魏立新：美丽乡村不该千村一面

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美丽乡村不该千村一面
　　建设美丽乡村是实现美丽中国梦的重要内容。然而，笔者近日在调研时发现，有些村庄的规划却在具体操作中走了样、走了调，与环境美、生活美、乡风美的目标明显存在一定差距。
　　一是村庄规划的风格大同小异。有的地方由乡镇或县统一打包招标，或是直接委托有资质的规划公司统一编制。
　　二是地气对接不足。村庄规划一般要经过村庄调查、村民访谈、方案编制、论证等环节。有的地方虽然组织技术人员进行了现场调研，却没有摸清当地的地理条件及发展现状、产业特点等。
　　三是规划内容刻板教条。有的地方照搬城市规划模式，建广场、造假山，搞形象工程；有的地方强调高标准，形成清一色的硬化、草坪和苗木，很难体现村庄的自然美和生态美。
　　村庄规划该怎么做？该怎样让农民参与？该如何凸显村庄特色？该如何确保规划落地？通过调研，笔者提出如下建议：
　　第一，量力而行，不必贪大求全。规划不必贪大求全，要按需编制，部分可以留待农民自己完善。要把超前规划的理念融入村庄规划中，根据各村特点，确定村庄规划思路，推动村庄布局、产业发展、基础设施、公共服务等规划相互衔接，防止出现“千村一面”。此外，还要坚守生态发展理念，减少土地浪费、杜绝占用耕地，避免不合理规划等。
　　第二，积极引导，发挥群众主体作用。村庄规划应充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求。群众的意见不一定完美，但一定最实用。农民大多文化素质偏低，征求农民对规划的意见，切忌使用专业术语，要善于科学引导，尽量细化。
　　第三，科学规划，彰显乡土特色。各地在编制村庄规划时，要尊重自然，顺应地形，以对周边环境不产生突兀感作为最低目标。坚持一村一规划的原则，按照一村一策的模式，达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格、丘陵有丘陵的魅力，避免出现“看了一村又一村，结果都像一个村，村村像城镇、镇镇像农村”的雷同之作，确保美好乡村建设永续发展。